Autor: Mariam E. Jimenez M. Profesor: Geovanny Vicente Romero
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uestro sistema
penitenciario es de raigambre española, puesto que en la antigüedad su marco
jurídico estuvo basado en el español, donde primaba el castigo como primera
opción a fin de mantener el orden público. Tiempo después, se estableció un
régimen carcelario, donde se destacaba la implementación del gobierno militar
sobre las penitenciarías, paulatinamente nuestro sistema se vestía poco a poco
de las características esenciales en búsqueda de la dignidad de los hombres y
las mujeres recluidas. Lastimosamente todo esto fue en vano, ya que a partir de
la dictadura de Rafael Leónidas Trujillo,
si bien es cierto se construyeron cárceles modernas para esa época, el sistema
penitenciario fue utilizado a fin de dar lugar al hacinamiento, apremios y
torturas. Destacándose además, la carencia de legislación que defina claramente
las actividades de este sistema carcelario. No es sino hasta a finales de los
90’s se presentan algunos importantes proyectos de reforma penal y penitenciaria,
edificando para esa época la Cárcel Modelo de Najayo, desde allí se inicia la
propuesta de remodelación de edificaciones carcelarias.
Estos centros de
reclusión contaban con un carácter esencialmente técnico y programático, por lo
que todos los funcionarios deberían estar debidamente capacitados con la
formación adecuada para de este modo dar inicio a una nueva administración
penitenciaria.
Pero fue en el año 2003, donde la
Procuraduría General de la República comenzó a implementar un proceso
de remodelación en las cárceles existentes en nuestro sistema carcelario, donde
se inició un sistema penitenciario moderno en el que se hacen valer los
derechos humanos de cada interno, de manera que se busca prevenir situaciones lamentables.
Como es el caso del antiguo sistema penitenciario que sufría grandes problemas
como es el caso de la corrupción, la violencia, y el hacinamiento que este
viene siendo un mal que hoy en día nos afecta, en las distintas cárceles de
nuestro país que aún no han sido incorporados al nuevo modelo penitenciario.
Luego del surgimiento del nuevo sistema
penitenciario en el país, se ha eliminado el término de cárcel y convertirlos
en Centros de Corrección y Rehabilitación,
y a los que anteriormente se les denominaba como presos o reos, el cual
es un término despectivo, pasan a ser llamados privados de libertad o internos.
“La base de este nuevo sistema tiene como
objetivo principal el respeto los derechos y la dignidad humana de las personas
que se encuentran privadas de libertad.”
En nuestra visita al
Centro de Corrección y Rehabilitación Najayo Mujeres, este nuevo sistema penitenciario ha cambiado
la vida de todas las internas que se
encuentran allí, luego de la implementación
del nuevo modelo de Gestión Penitenciaria el cual ha venido a mejorar las condiciones de las cárceles de
nuestro país.
Las instalaciones de
este centro se encuentran en muy buenas condiciones, contando con un alto nivel
de seguridad y las buenas condiciones
físicas en que se encuentra. Su visión es reducir a un menor índice de
reincidencia el cual se encuentra actualmente en un 7% según las estadísticas
jurídicas, y con 20 internas de reingreso, con el objetivo de poder reintegrar
a la sociedad mujeres rehabilitadas.
A la entrada del
centro se encuentran plasmados los Principios adoptados por la
Asamblea General de las Naciones Unidas, y versa sobre los principios
básicos del tratamiento de los reclusos.
Cuenta con diversas áreas, entre ellas están
el área de registro, que se encarga de llevar un control de personas que
ingresan al centro, así como de las internas cuando van de conducencia hacia
una audiencia o cualquier tipo de actividad. También está el área jurídica,
allí se les brinda las informaciones necesarias en lo concerniente a su proceso
legal.
Cuentan con el
economato, y una cafetería en la cual las internas tienen acceso a comprar
mediante unos cupones, que estas utilizan como forma de dinero ya que en dicho
centro no es permitido el uso del mismo, el centro cuenta con una área
administrativa que es la encargada de manejar el dinero que ha sido depositado
por los familiares de las internas. Así como con comedor, consultorios médicos,
ginecología, medicina integral, área de farmacia, entre otras.
El centro está
conformado por 9 pabellones y uno de observación, el pabellón A es para la
condenadas y están pasan por un proceso de observación de 3 meses que se
clasifican según su comportamiento, en 3 colores rojo, amarillo y verde. Existe
una interna embarazada, y 3 bebes recién nacidos que son atendidos en el mismo
centro, las internas tiene la libertad de recrearse en y hacer ejercicios físicos
y diversos juegos ya que cuentan con una cancha deportiva como medio de recreo.
Un área para niños
en la que las internas que tengan sus hijos puedan ir a visitarlas sin ningún
tipo de temor o frustración, en cuanto a las visitas conyugales se lleva un
estricto y exigente control donde le son realizados analíticas a las parejas
para descartar cualquier tipo de enfermedad a las internas y asegurar su salud.
“El trabajo representa para los
reclusos no sólo un castigo eficaz, en el mejor sentido de la palabra porque
les permite disciplinarse y luchar contra la nefasta influencia de la prisión,
sino además un excelente medio educativo para quienes carecen de firmeza y
energía: realizar un esfuerzo constante los aleja de una vida dedicada al
crimen. ”
Rudolf Hoess.
Es importante el
trabajo de las internas en el centro, y es
obligatorio que realicen talleres y cursos técnicos, donde se dedican a
laborar en costura, diseño, salón de belleza, área de informática y una
biblioteca estos son atendidos y realizados por las internas, reciben una
comisión por su trabajo, realizan velas y velones los cuales pueden ser
comercializados tanto dentro como fuera del centro, pero con un estricto
control. Se dedican a la realización y venta de bizcochos y panadería y un
salón de arte donde depositan allí todas sus manualidades.
El centro tiene una
capacidad de 309 internas, pero en la actualidad cuenta con unas 287, una de
sus reglas es que no debe haber hacinamiento por lo que se lleva un control de
esto. Existen 71 internas condenadas, 216 preventivas, extranjeras 25, 7 reincidentes
y 20 de reingreso.
El 80 por ciento de
las extranjeras han sido condenadas por violación a la ley 50-88, sobre Drogas
y Sustancias Controladas. Las demás internas por otros tipos de infracciones.
Ya estuve planteando
la situación de Najayo Mujeres el cual se encuentra en buenas y perfectas
condiciones, pero en Najayo Hombres se pueden observar como todo cambia y
pueden ser observadas las grandes diferencias desde las afueras de aquel centro. y como dice un dicho, no todo es perfecto.
El Centro de
Corrección y Rehabilitación Najayo hombres se encuentra en una etapa de
transición hacia el nuevo modelo penitenciario, por lo que aún está en proceso
de preparación, a la entrada podemos ver
una estatua del Cristo y unas imágenes muy llamativas del señor, pero la
situación que se encuentra allí dentro es totalmente diferente.
Su objetivo
principal es el de acabar con la corrupción, el hacinamiento y rehabilitar a
los internos para que puedan reintegrarse a la sociedad como personas de bien.
Al entrar al centro
se encuentra el área de registro e inspección y los principios de la asamblea
de las naciones unidas que mencione anteriormente, el hacinamiento que se
presenta es alarmante, una cárcel que cuenta con una capacidad para 894
internos y en la actualidad conviven 1,812 internos, la sobrepoblación es la
situación que más afecta al centro.
El nivel de
reincidencia es de un 15%, extranjeros 107, entre ellos venezolanos, haitianos,
mexicanos y franceses. Se encuentran 821 internos preventivos y los demás
condenados.
En las visitas a los
dormitorios es increíble la situación en la cual viven allí, por el
hacinamiento que existe donde los internos para poder dormir deben comprar sus
espacios y los que no cuentan con solvencia económica deben dormir en los
pasillos y el suelo. Existe un encargado por cada celda quien tiene el control
de ese espacio.
A diferencia de
Najayo Mujeres, es una diferencia del
cielo a la tierra, es visible como los internos hacen uso del dinero en grandes
cantidades sin un estricto control por los agentes, el uso de celulares, todo
tipo de prendas de vestir, lo que no es permitido en el nuevo sistema
penitenciario.
El uso de
cigarrillos y hasta es probable de sustancias controladas, y se encuentran allí
en los pasillos, sentados y aquí sobrevive el más fuerte, el más débil
debe ajustarse a las reglas de los demás. En mí vista al centro también pude observar un
animal (Gato) en el centro, eso me causo un gran impacto
puesto a que esto no debe ser permitido.
El área que está en
preparación para ser nuevo modelo cuenta con 6 pabellones, con 4 internos cada uno,
que se encuentra en muy buenas condiciones aún no tiene las distintas
modalidades de najayo mujeres, pero los internos preparan sus propios negocios
para poder sobrevivir. Cuentan con un área de reflexión que aún no está
habilitada, pero allí envían a los internos que han obtenido un mal
comportamiento.
Esos no se
encuentran identificados como es el caso de Najayo Mujeres donde las internas
preventivas tienen un t-shirts verde y las condenadas un t-shirts azul. No
cuentan con una área para las visitas conyugales los cuales deben recibir a su
pareja en la misma celda sin privacidad donde están todos sus compañeros y sin
la prevención necesarias para evitar algún tipo de infección o contaminación, que terrible esta situación.
Es increíble la
cantidad de internos que se encuentran en el centro por todas partes, en el
área de cocina se ve la cantidad de internos que esperan por un plato de
comida, en filas donde ellos mismos deben preparar sus alimentos y sus envases
para poder echar sus alimentos.
Pero no todo está
perdido, ya que este centro se encuentra en el nuevo modelo penitenciario y
está en su etapa de transición con agentes que están capacitados para tratar
con cada uno de los internos y poder eliminar el hacinamiento en un 100%. Ya en
cuestión de unos años más se van a encontrar en condiciones favorables y donde
se protegerán sus Derecho Humanos.
Cabe destacar que
nuestro sistema penitenciario ha logrado grandes avances en distintas cárceles
de nuestro país, con los esfuerzos realizados por la Procuraduría General de la
República y el estado invirtiendo recursos económicos para brindarles
un trato digno y humano a los internos y que sean respetados sus derechos
humanos y hacerlos valer, es cuánto.
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