El pasado
jueves 18 del mes en curso se dio cita en la Universidad Central del Este,
el Director General de Prisiones de la Republica Dominicana Mayor General
(R) Tomas Holguín la Paz presentando su magistral Charla-Conferencia de “Retos y Amenazas para un mejor Medio y Manejo de
las Prisiones”, el cual inicio destacando que la Rep. Dom. cuenta con 36
instituciones penales las cuales 28 son de hombre y 8 de mujeres, y dentro de
estas 16 pertenecen al nuevo modelo de gestión penitenciaria y 20 al modelo
tradicional, y que el Régimen Penitenciario es regulado por la Ley 224 del 26
de junio de 1984,está basada en la Constitución de la República y las Reglas
mínimas aprobadas en la Convención sobre tratamiento del Delincuente celebrada
en Ginebra en 1955. De acuerdo a esta legislación, los establecimientos penales
se clasifican en: Penitenciarias, Cárceles, Presidios e Institutos especiales.
Planteo una serie de
deficiencias y retos por la cual atraviesa nuestro sistema tradicional y como
este puede ser mejorado y subsanado, y
como la dirección está trabajando en estas deficiencias, un ejemplo de esto que
dio fue que lograron detectar más de 80 casos en los cuales los internos ya
habían cumplido sus condenas y seguían recluidos, hizo hincapié en:
La Alta
deficiencia en la mayoría de las estructuras carcelarias, como consecuencia
del tiempo en que fueron construidas, lo cual impide que en el aspecto de
gestión, se pueda implementar la infraestructura necesaria para, que permita la
capacitación de los internos en diferentes áreas técnicas, de arte y oficio,
entre otras, que permita un desarrollo
físico y mental del interno, en un ambiente debidamente saneado.
La Falta
de capacidad del personal administrativo y de seguridad, que se desempeña
en los recintos tradicionales, como resultado de lo complicado y delicado del
tema penitenciario, en el cual, además de la capacitación, se requiere de una
alta vocación de servicio, así como amplio conocimiento del comportamiento
humano, lo que implica compromiso y gran voluntad en corrupción y falta de
controles, al no existir una conciencia clara de lo que significa, el trabajo
penitenciario, así como el bajo salario que devengan los soldados y policías,
destacados en los penales tradicionales, genera cualquier tipo de corrupción en
dicho penales, alimentados por las precariedades y limitaciones, citadas
precedentemente, lo que dificulta y pone en peligro el sistema, pues la
corrupción en el sistema penitenciario, ha sido por años, el motivo de
escándalos, que en su momento han detenido el avance del mismo, lo que en
términos de desarrollo, ha dado al traste con años de retroceso.
La Falta de recursos y planificación, este
desafío, forma parte de nuestra idiosincrasia como pueblo, pues, por años, nos
hemos caracterizado por la improvisación, o en su defecto, por copiar de otras
sociedades, dejando atrás nuestras propias costumbres, ignorando que muchas
veces lo nuestro es mejor que lo importado. Si a esta limitante, le sumamos la
falta de recursos, este reto constituye un obstáculo determinante en
términos de desarrollo, en una materia que se ha convertido en la espina dorsal
de la seguridad pública de todos los países de América Latina y el Mundo.
El Gran Hacinamiento que
es problema que constituye un gran
obstáculo para el avance del sistema, ya que el mismo es una gran limitante
para el desarrollo de los programas de tratamiento encaminados a lograr la
regeneración de los internos y asegurar con ello la reinserción social.
Finalizo su presentación
haciendo mención del reconocimiento internacional que le fue realizado a la
Dirección por el buen manejo del Cólera, y
expresando que es imprescindible
ver como tarea común (CORRESPONSABILIDAD COMPARTIDA) de los sistemas, el
convencimiento a nuestros Gobiernos, de la necesidad de incrementar los
recursos que permitan el fortalecimiento de los programas y con ello,
propiciaremos y garantizaremos el mejor aporte a la Seguridad Pública de
nuestros pueblos. Y exhortándoles a los estudiantes que todo empieza en ellos y
que son los que pueden marcar la diferencia para tener un sistema efectivo ya
que son los profesionales del mañana, los futuros jueces, abogados, fiscales,
defensores públicos, etc. Y dependerá de ellos si erradicamos la corrupción y
el mal manejo del sistema.
En el acto le fue otorgado el
Pin de Honor de esta alta casa de estudios, como reconocimiento a su ardua
labor y gestión que está realizando,
también se destacó de mano de nuestro Director
el Dr. Jose Manuel Glass Gutierrez que gracias a la gestión de la comisión
de la facultad que se reunió con el Mayor General (R) Tomas Holguín fue posible
esta Charla-Conferencia y de los lazos fraternales de amistad que le une a él y
agradeciendo la visita a nuestras instalaciones, también de los logros que ha obtenido la Facultad
durante el inicio de este año y de la importancia de los viajes académicos que
se vienen realizando.
Las palabras de clausura estuvieron en voz del
Docente Lic. Geovanny Vicente Romero
quien destacaba la necesidad de apoyar el trabajo que viene realizando en la
revisión de una propuesta de Reglamento de la Carrera Penitenciaria que sería
el Estatuto personal penitenciario logrado así una formación y capacitación
integral basados en la estabilidad en el cargo y procurando que el reglamento
este apegado a la Ley 41-08 de Función Publica en cuanto a carreras especiales,
las Reglas mínimas para el tratamiento de los Reclusos de Ginebra así como de
la Ley 224 de Régimen Penitenciario, todo lo anterior para mantener a la
Republica Dominicana como paradigma penitenciario para la Región.
Nicole Guerrero Grullón.
Vicepresidenta del Comite Estudiantil.
Coordinadora de Viajes Academicos.
Nicole Guerrero Grullón.
Vicepresidenta del Comite Estudiantil.
Coordinadora de Viajes Academicos.
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